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热季不止高温湿热，更是毒虫猖狂的时候，张扬自然也希望加快人手，早点修好路。
除了刚建好的南木公路，根据地还要修建南坎-渡口、木姐-木丝堡垒、木姐-棒赛三条支线。
三条支线公路，加孟牙河谷公路扩宽硬化修通后，根据地将形成倒放的“干”型公路网。
凭借小型公路网，部队调动极快，1小时候支援任何一处防线，极大减缓防守压力。
更别说交通对工农业建设的提振作用。
大建公路网，又回到人力不足的困境。
九旅急需瑞丽县放开人身限制，让各公社的壮年劳动力，自发来到根据地干活，填补人力缺口。
提到政务，刘明达恢复官僚本能，遇事不明先推脱，“这个要县委通盘考虑，也要地委的批准。”
“老刘，你别打太极。你要不要水泥？”
刘明达眼睛一亮，泷川江水闸急需修补，但就缺水泥，县委到地委找了好多门路，求爷爷告奶奶，就是没能求来够用的水泥。
若是自己弄到一批水泥，政绩不就有了，越想越开心，刘明达嘴角微微上扬。
张扬加码，“只要放开附近公社渡河的限制，九旅立马送县委30吨水泥。30吨不够，还可以商量！”
刘明达眼光闪烁，思考许久，咬牙道：“我和县委汇报，一切以革委会的指令为准。”
张扬拍掌道：“不能让刘主任空手回去，5吨水泥就在船上，是送给瑞丽县的赠礼。”
这下刘明达没能忍住笑意，笑出大门牙。
送老刘上船，张扬乐悠悠的走回木姐。
刘明达主管交通，是瑞丽县革委会的三号人物，由他提议，决议成功了大半。
有大批水泥当诱饵，不怕瑞丽县不动心，到时怕是保山地委都忍不住抢水泥份额。
保山地区更缺水泥，不然也不会答应替九旅采购水泥生产线配件。
一直拖着不给保山新水泥产线，张扬一点也不急，反正急的是债主，不是欠钱的。
这次送水泥给瑞丽县，保山地委早晚会知道消息，到时自会有人赶到根据地索要。
到了那时，主动权又回到九旅手里，筹码不就来了，真是交易的艺术啊。
走在宽敞的公路上，张扬总觉得少了什么。
走马路边的山民，全是用扁担挑货物，走起路一颠一摇的，至少挑了200斤货物。
根据地汽车没法到的地方，九旅也是用肩挑手抗运输物资。
太落后了!
这个时代，怎能少了最普遍的自行车。
铁厂产量稳定，中碳钢材小批量生产，建自行车生产线的时机成熟了。
采购自行车生产线不难，春城就能自行设计一套。
但自行车生产却一点都不简单，涉及几百个零部件，技术含量一点都不低，简直是个超低配的汽车生产线。
不过难道再高，也是最简单的机械工业，零件根据地生产不了，就来料组装，一点点扩大自产率。
张扬不贪心，只要能培养工人，改变根据地从无到有的现状就行。
至于市场需求，张扬并不担心，通过合作的马帮，他充分认识到中南半岛人口的丰富程度。
保守估计，缅北约500万人，全缅甸约3100万。同处半岛北部的老挝、泰北等地，还有被马帮辐射的印度东北帮，总和人口近千万。
一个半亿市场，虽然贫穷落后，但基本的市场需求是有的，足以吃下根据地初期的工业产能。
很长时间内，根据地工业建设，只考虑产能是否够大，能否满足辽阔的半岛北部山区市场。